部分用人单位因欠薪被告 藏好证据不出庭成惯用伎俩
藏好证据不出庭成一些企业惯用伎俩
“用人单位不出庭却赢了官司,部分太想不通了!用人因欠用伎难道企业靠藏证据,单位不出庭,薪被就能随意欠薪吗?”8月27日,告藏劳文杰拿出败诉的好证判决书给记者看,觉得一肚子委屈。出庭成惯
2016年3月,部分劳文杰被包工头赵某雇佣到辽宁大连市甘井子区一家工地做木工。用人因欠用伎当年10月3日,单位赵某携款跑路,薪被欠下劳文杰6.3万元的告藏工资。劳文杰申请仲裁,好证希望赵某所在的出庭成惯大连某工程建筑公司承担连带责任支付欠薪。结果,部分因为公司不理不睬,两次不出庭,劳文杰提交的证据又不足,走仲裁和法院诉讼劳文杰都败了。
大连市公共法律服务中心副主任郭忠旭说,用人单位不出庭不举证,劳动者举证又不足,致使合法权益难维护的例子并不鲜见。
“知道你拿不出证据,我有底气啊”
2016年10月8日,劳文杰所在建筑公司的法律顾问齐勇曾找到他,进行了一次谈话。齐勇当场保证让劳文杰拿到欠薪,并详细地询问了劳文杰有没有和赵某签订合同,手中有没有工资条、签到表、工装、工资转账记录、赵某属于该建筑公司等证据。得知劳文杰只有微信记录和手写的工资条后,齐勇便让劳文杰回家等消息。结果,等来的是公司对劳文杰的诉求再也不理不睬,后来公司当了被告也拒不出庭。
缺席判决是指民事诉讼中,法院在一方当事人缺席时所为的判决。我国民事诉讼法第144条规定,被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。同时,《劳动争议调解仲裁法》第6条规定,与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。
通常情况下,当事人为了避免遭受不利于自己的诉讼后果,会到庭进行辩论。那么,为何有的用人单位故意不到庭?
“因为知道你拿不出证据,我有底气啊。”辽宁省某大型连锁果蔬超市人事部副总经理周祥说。他专门负责处理企业的人事争议问题。
周祥以今年解雇的3个临时工为例,进一步解释说,“雇人时公司就十分谨慎,没让员工拿到工资条、签到表等证据,离职后还收回了3个人的工装、工牌等。3人申请仲裁前,我请他们吃饭协商,旁敲侧击地了解到他们掌握的证据不足。回去后就删除了所有他们提及的记录。即使是仲裁委、法院工作人员来取证,也查不到证据。”
骗走、销毁证据后不出庭逃避责任,成为一些用人单位的惯用伎俩。
沈阳市一位审理此类案件的法官郑虹在翻阅卷宗时发现,沈阳市某食品生产厂3年内被告了7次,涉案金额共计3.15万元,皆是因为无故辞退超市促销员拖欠劳动报酬。
郑虹介绍,第一次庭审,该企业称没收到开庭文书,并未出庭,结果劳动者因证据不足而败诉。尝到“甜头”后,这家企业便不出庭了,同时7名劳动者无一例外地拿不出证据。“我们几个审理法官电话催促其出庭多次,讲了不出庭的利害关系,可企业就咬死了不出庭。”
“既没有强制措施,又没有处罚手段”
“缺席审判制度下的证据认定没有相关规定、执法人员调查取证难、恶意不出庭没有强制或处罚措施,是该类案件难解决的三大原因。”郑虹说。
《关于民事诉讼证据的若干规定》第47条规定,证据应当在法庭上出示,由当事人质证。没有经过质证的证据,不能作为认定案件事实的依据。然而,该规定没有对缺席审判制度下的证据认定的可操作性作出明确。
“劳动者能否胜诉,要根据事实和证据,而不是根据用人单位出不出庭。”郑虹说,没有相关规定,仲裁委只能在坚持中立原则的基础上,理性对已有证据的取舍和证明力进行客观判断。
执法人员调查取证难也是一大痛点。审理劳文杰案件的劳动争议仲裁庭工作人员张希美告诉记者,仲裁庭发现案件事实不清时就派人前去取证,结果发现由于项目在2016年年底已经建完,项目部也撤销了,赵某跑路后所有资料不知去向,建筑公司也没有任何赵某工作过的痕迹。最后,因实在无法证明劳文杰与建筑公司存在劳动关系,只能判劳文杰败诉。
张希美介绍,这类案件多出现在建筑、餐饮、商超三大行业,主要因为招工方和工作性质都具有临时性,不签劳动合同、口头协议定工资和工时的情况较为普遍,一些劳动者也不注意留存证据,致使执法人员很难取证。
恶意不出庭没有强制或处罚措施是用人单位逃责猖獗的最大原因。仲裁委员会在处理劳动争议过程中,出现用人单位未到庭现象的原因比较多,如因不重视而遗忘开庭时间,公告送达开庭文书以致不知晓开庭时间,此外就是为拖延、逃避责任而故意不到庭。而针对是否为恶意缺庭,我国相关法律没有认定、强制及处罚措施。
“遇到恶意不出庭的单位,都是想方设法地对其进行劝说。但遇到经常不出庭的单位,既没有强制措施,又没有处罚手段,怎么才能‘请’得动呢?”张希美如是说。
“最根本的是应有相关的法律和制度保障”
“不能一遇到职工权益受侵犯就呼吁企业守法自律,呼吁提高职工法律意识,最根本的是应有相关的法律和制度保障。”辽宁青松律师事务所律师王金海说。
郑虹建议,完善缺席审判制度,让该类案件审理、取证有法可依。一是要认定什么情况下才是“恶意缺庭”,对屡次恶意缺庭的,法院要有强制出庭的相关措施及规定。二是明确缺席审判制度下审理和取证的特殊性。用人单位掌握大量劳动关系证据,而劳动者属于弱势群体,对拒不举证、销毁证据的用工单位要有相应的处罚措施。
沈阳大全律师事务所律师刑燕认为,立法讲究严谨所以所需时间长,目前可以效仿失信被执行人公开制度,把拒不举证和恶意销毁证据的用工单位拉入失信黑名单,在人事部门备案,使其成为督查的重点对象。“整改好的,几年内没有类似案件发生的企业可以移出黑名单,以此倒逼用工单位诚实守信,出庭举证承担责任。”刑燕说。
在辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊看来,还应该尽快完善劳动关系登记制度及相关体系。“该类案件的关键症结是执法部门不完全掌握劳动用工情况,劳动关系难认定。”王磊说,“如果全国企业用工登记制度完善,劳动者何时以何身份进场,又在何岗位工作,协商的工资、福利待遇是怎样的,何时离场等,对这一系列劳动关系上级人事部门都能清清楚楚,企业就没有漏洞可钻,许多劳资纠纷就会迎刃而解。”
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